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黔西县安监局制定并立即实施《黔西县安监局安全监管工作考核管理办法》

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黔西县安监局制定并立即实施
《黔西县安监局安全监管工作考核管理办法》
 
        新年伊始,但安全工作只有起点,没有终点,永远在路上,为进一步抓好全县安全生产监管工作,切实落实监管主体责任,切实有效杜绝安全生产事故的发生,2015年1月5日上午10时,黔西县安监局局党组会议研究决定,制定《黔西县安监局安全监管工作考核管理办法》黔安监字〔2015〕1号文件,并立即实施(以下简称:办法)。                           
        《办法》采取逐级考核的方式,如实反映局机关各股室及工作人员、煤安局、煤安分局及驻矿安全监管员的工作情况,并作为月、季度、半年、年终各项考核及煤矿下井补贴发放的基本依据。
《办法》要求成立以县安全监管局党组书记、局长任组长,县安全监管局纪检组长及县煤安局局长任副组长,局关机各股室负责人、煤安局副局长、各煤安分局局长为成员的考核领导小组,明确安全监管局所有人员均为考核对象。
        《办法》的主要结构如下:
一、《办法》的考核内容:(一)对驻矿安全监管员的考核;(二)对煤安分局的考核;(三)对煤矿督查组的考核;(四)对非煤矿山安全监管股的考核;(五)对危险化学品安全监管股的考核;(六)对局机关其他股室及干部职工的考核;(七)对乡镇(办事处)安监站的考核。
二、《办法》的奖惩措施:
(一)煤矿下井补贴发放原则及奖励:
1.正常生产建设矿井驻矿安全监管员原则按照28次/人/月、90元/次发放;非正常生产建设矿井、关停矿井驻矿安全监管员原则按照20次/人/月、90元/次发放。
2.煤安局局长、副局长、煤矿督查组组长、煤安分局局长原则按照25次/人/月、90元/次发放;煤安分局副局长原则按照22次/人/月、90元/次发放;煤安分局工作人员原则按照20次/人/月、90元/次发放。
3.瓦斯监控中心人员原则按照19次/人/月、65元/次发放。
4.领导班子(含主任科员)、股级干部原则按照28次/人/月、65元/次发放。
5.局机关其他工作人员原则按照16次/人/月、65元/次发放。
6.安监站站长原则按照8次/人/月、65元/次发放,安监站一般工作人员原则按照6次/人/月、65元/次发放。
7.开展“评先争优”活动,半年、年终各评选出10名先进个人进行奖励。
8.实行季度考核、年终综合评定发放奖励激励。
(二)惩罚措施:
1.驻矿安全监管员未认真执行请销假制度,脱岗1次的扣发驻矿安全监管员6次下井补贴、扣发分局包保煤矿监管人员3次下井补贴;脱岗2次的扣发驻矿安全监管员当月下井补贴、扣发分局包保煤矿监管人员6次下井补贴,并全局通报,对驻矿安全监管员实行待岗处理。
2.驻矿安全监管员每人每月入井检查少于15次(其中夜间检查不少于5次)的。少1次扣发驻矿安全监管员6次下井补贴、扣发分局包保煤矿监管人员3次下井补贴、扣发分局副局长1次下井补贴;少2次扣发驻矿安全监管员当月下井补贴并全局通报、扣发分局包保煤矿监管人员6次下井补贴、扣发分局副局长2次下井补贴、扣发分局局长1次下井补贴。
3.督促煤矿企业百分之百执行逢掘必探,驻矿安全监管员要按照“前探打钻”相关要求验收到位,每少1次,扣发驻矿安全监管员2次下井补贴。
4.督促煤矿百分之百执行远距离放炮,驻矿安全监管员对正常生产建设矿井督促次数不少于15次,对其他矿井督促次数不得少于放炮次数的50%,达不到要求的,扣发驻矿安全监管员4次下井补贴、扣发煤安分局包保煤矿监管人员2次下井补贴。
5.驻矿安全监管员不按规定每天向煤安分局汇报所驻煤矿前一日4点班、夜班及当日8点班安全状况、安全隐患整改情况、井下作业情况等信息的,缺1次扣发驻矿安全监管员3次下井补贴、扣发分局包保煤矿监管人员2次下井补贴;缺2次扣发驻矿安全监管员当月下井补贴、扣发分局包保煤矿监管人员5次下井补贴,并进行全局通报。煤安分局未按时汇总上报的,缺1次扣发当天分局值班人员1次下井补贴;缺2次扣发当天分局值班人员2次下井补贴、扣发分局副局长1次下井补贴;缺3次扣发分局全体人员每人2次下井补贴并全局通报,并对煤安分局局长进行约谈。煤矿督促组每天上午8:30时前要将前一日的检查督查情况(书面材料)上报煤安局。不按时上报1次,扣发每人1次下井补贴。
6.煤安分局每周对辖区内的煤矿检查不少于1次,其中中夜班、周末班检查次数比例不得小于总检查次数的30%。少1次扣发煤安分局局长3次下井补贴、扣发煤安分局副局长2次下井补贴、扣发煤矿督查组组长1次下井补贴;少2次扣发煤安分局局长6次下井补贴、扣发煤安分局副局长3次下井补贴、扣发煤矿督查组成员每人1次下井补贴。
7.煤矿督查组每月对生产建设矿井监管督查不少于2次,对关停矿井巡查不少于1次。少1次扣发煤矿督查组组长2次下井补贴;少2次扣发煤矿督查组组长3次下井补贴,扣发煤矿督查组人员每人1次下井补贴。
8.驻矿安全监管员、煤安分局、煤矿督查组要按照自身职责,认真督促落实隐患整改,实现隐患闭合管理。驻矿安全监管员督促要有记录,煤安分局、煤矿督查组督促落实要在执法文书上体现,并建立隐患闭合管理台账。驻矿安全监管员每少1次扣发2次下井补贴、扣发煤安分局包保人员1次下井补贴;煤安分局、煤矿督查组每少1次扣发全体人员每人1次下井补贴。
9.煤安分局和煤矿督查组要按照工作职责,认真开展考核督促检查工作,发现驻矿安全监管员伪造入井检查记录、上报虚假情况等,一次性扣发驻矿安全监管员当月下井补贴并全局通报,造成后果的,按情节轻重移送有关部门进行查处。煤矿督查组检查发现驻矿安全监管员伪造入井检查记录、上报虚假情况等而煤安分局未发现的,扣发煤安分局全体成员每人3次下井补贴;督办督查组或上级领导检查发现驻矿安全监管员伪造入井检查记录、上报虚假情况等而煤安分局和煤矿督查组未发现的,扣发煤安分局和煤矿督查组全体成员每人5次下井补贴。
10.非煤矿山安全监管股、危险化学品安全监管股下基层检查巡查不少于15天,每少1天扣发股室人员每人2次监管补贴。超过3天的,扣发股室成员50%监管补贴,并全局通报。
11. 煤安分局、煤矿督查组、局机关各监管股室每周分别上报1篇以上符合质量要求的全生产工作信息,少1篇扣发股室全体成员每人1次监管补贴。
12.辖区内发生煤矿生产安全事故的,扣发相关人员当月全部下井补贴。
13.局机关其他股室及干部职工的考核,由考核领导小组根据考勤考核情况及工作落实情况进行议定。
14.在开展督查、检查及考核过程中,存在严重不履职尽责情况及其他特殊情况的,报考核领导小组议定。
三、《办法》的工作要求
(一)各考核主体要坚持公平、公正、公开的原则开展督查考核工作,并于每月4日前将上月的考核情况汇总上报考核领导小组办公室。考核领导小组办公室按照及时兑现原则在3个工作日内将下井补贴发放到位。
(二)领导小组办公室要及时将考核结果进行公示。纪检监察室要开展对被通报人员和单位的约谈工作,从思想上警醒相关人员,切实提高工作效力和监管执法水平。
(三)领导小组办公室要抓好组织协调工作,各驻矿安全监管员、煤安分局、煤矿督查组要全力配合考核主体抓好考核工作,督办督查组要认真开展督办督查,确保考核工作取得实效。
  自《办法》实施以来,得到全局上下广大干部职工的一致好评,工作作风也有了明显改进,工作务实且积极主动、务实高效、心系群众,安全监管工作的战斗力、凝聚力和责任意识得到进一步加强。
  
 
 
黔西县安监局协调股
2015年1月6日
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